基层是国家治理的最末梢，也是服务群众的最前沿，基层治理成效，直接关乎民生福祉、关乎社会稳定、关乎党群向心力。党建引领是基层治理的根与魂，只有把党建工作贯穿基层治理全过程、各环节，凝聚党员力量、整合多方资源、补齐治理短板，才能破解基层治理碎片化、粗放化、被动化难题，构建共建共治共享的现代化基层治理新格局，夯实国家治理基层底座。

　　党建领航定方向，破解基层治理“散”的难题。基层治理事项繁杂、主体多元，村居物业、社会组织、商户群众多方交织，若无统一引领，极易出现各自为政、推诿扯皮、治理脱节问题。基层党组织具备政治引领、组织凝聚天然优势，是统筹各方力量的核心枢纽。一方面要建强基层战斗堡垒，优化网格党支部、楼栋党小组设置，把党组织触角延伸至小区院落、沿街商铺、新业态群体，实现党组织全域覆盖、无死角扎根;另一方面要压实党员治理责任，划分党员责任区，落实党员联户制度，让党员从治理旁观者变为一线参与者，打通党组织统筹治理、服务群众的神经末梢，凝聚治理合力。

　　党建赋能优服务，补齐基层治理“弱”的短板。治理的核心是为民，基层治理本质是民生治理。当下基层治理仍存在短板：老旧小区设施老化、流动人口管理难、邻里纠纷频发、特殊群体帮扶缺位、便民服务供给不足等问题，单纯依靠村委、社区工作人员难以高效化解。依托党建赋能，搭建党群服务阵地，整合便民办事、矛盾调解、养老陪护、志愿帮扶功能，一站式办结群众诉求;依托主题党日、党员志愿服务，常态化开展敬老助老、环境整治、政策宣讲、普法科普活动，精准对接老年人、残疾人、流动人口等群体差异化需求，变群众上门求助为党员下沉服务，让治理更有温度、更贴合民意。

　　党建聚力促共治，激活基层治理“活”的动能。现代化基层治理绝非党政部门单打独斗，需要撬动社会力量、群众力量共同参与。基层党组织要主动搭建共治平台，联动辖区企业、物业、志愿团队、乡贤能人组建共治联盟，盘活场地、资金、人力资源，联动开展人居环境提质、平安村居建设、乡风文明培育工作。同时破除治理单向思维，畅通群众议事渠道，依托党群议事会、院落恳谈会，让群众参与小区改造、村居规划、规章制度制定全过程，尊重群众意愿、吸纳群众智慧，改变以往干部干、群众看的被动局面，实现治理决策群众参与、治理成果群众共享。

　　党建固本守底线，筑牢基层治理“稳”的屏障。平安稳定是基层治理底线，基层党组织要抓实风险前置防控，常态化排查化解邻里矛盾、信访隐患、消防安全、民生保障各类风险，坚持小事网格化解、大事联动处置，把矛盾隐患化解在萌芽、消解在基层。同时以党建涵养文明乡风，破除大操大办、封建迷信、攀比奢靡不良风气，弘扬文明新风，培育向善民风，以红色党建涵养基层清朗风气。

　　治国有常，利民为本。基层治理千头万绪，党建引领凝心聚力。基层党组织要始终锚定为民治理目标，以党建聚合力、以服务暖民心、以共治提效能，深耕精细化治理、暖心化服务，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，筑牢长治久安、民生安康的基层治理根基。(王璇)