习近平在第十四届全国人民代表大会第一次会议上发表重要讲话,他指出:治国必先治党，党兴才能国强。推进强国建设，必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加强党的建设。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。基层党组织带领群众贯彻党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒；党员是党的细胞，是宣传执行政策、推动各项任务落实的“领头雁”和骨干力量。基层党组织作用发挥得好不好，关键看组织中的党员先锋作用发挥得好不好。党员充分发挥先锋模范作用是党的先进性的集中体现和重要基础。因此，我们要正确认识党员在基层党组织中的重要性，不断加强基层党组织队伍建设。

一是针对领头羊弱的问题选优配强村党组织书记。

“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊。”打赢脱贫攻坚战，关键在党、关键在人。为充分发挥村级党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，通过“选、训、调、备”四字诀，突出选优配强村党组织书记，不断提升基层组织力，夯实农村党组织战斗堡垒基础，激发党建引领脱贫攻坚活力。层党组织书记是党在基层的执政骨干，是群众脱贫致富奔小康的“掌舵人”。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，把上级党组织委派、“两推一选”、公推直选和面向社会公开选拔等方式结合起来，拓宽选人视野，着力把素质过硬、致富业绩突出、带富能力极强、群众公认的优秀分子选拔到基层党组织书记岗位上来，进一步增强了村级战斗堡垒的核心力。

训出“好能手”，增强脱贫力。深入实施“领头雁”培训工程，及时为村党组织书记“充电”。全面提升农村带头人队伍素质。实现了基层党组织书记集中轮训常态化制度化，在培训中针对性选择授课内容和教材，做到理论教育与业务辅导相结合、正面宣传与警示教育相结合、突出在家学习和外出培训相结合，不仅从理论上拓展他们的知识面，更要从思维上拓展他们的发散度。让参训人员能学有所获，脱贫致富能力有所提高。

　调出“真能人”，增强战斗力。以贫困村党组织建设为抓手，并制定贫困村党组织书记综合研判和选优配强工作方案，不定期对全县所有贫困村党组织书记集中开展研判。探索实践贫困村党组织书记调整“五必须五严禁”制度，对不胜任、不称职的贫困村党组织书记进行了调整，切实增强了党组织引领脱贫攻坚的战斗力，为打赢脱贫攻坚战提供了组织保障。