(老区新貌)瑞金:实现政务服务零距离
为贯彻落实全省深化发展和改革双“一号工程”要求,进一步推进政务服务便利化,今年以来,瑞金市行政审批局聚焦群众企业需求,强化数据赋能,实施视频踏勘、不见面开标、异地评标、远程评审和不见面审批改革,打造智慧“远程+”政务服务联合体。截至目前,完成不见面开标项目43个共7132家企业参与投标,为企业节约节约住宿费、人工费、交通费等约700万元,实施视频踏勘业务30余个,压缩踏勘时间达75%,平均节约行政成本160元,实现政务服务提速增效。
标准化建设场所。积极谋划,提前安排标准化远程视频踏勘室组建和开展开标室升级改造工程,购置液晶电视机、摄像头、麦克风、电脑、头戴式耳机、U盘等设备,及时对接第三方软件公司建设高标准公共资源交易信息化系统,邀请专家实地查看,明确组建和改造标准,制定详细组建、改造方案,对现有的基础软硬件设施、服务器、存储备份、网络基础等设施进一步优化升级,搭建网上远程平台,实现线上线下双重存储和管理。
规范化完善机制。按照“成熟一批、推出一批”原则,规范梳理事项清单和项目类型,制定了《瑞金市行政审批局远程视频踏勘工作实施方案》《视频踏勘工作管理办法》《不见面开标大厅投标人操作手册》等文件,明确“远程+”工程的工作目标、主要任务、保障措施和注意事项,对线上流程、审查要点、操作流程和注意事项等内容进行规定。建立全影音记录和问题反馈制度,全程使用专业软件进行录屏,对重点核查部位和开(评)标流程进行截图留存,形成完整的影像资料,做到线上过程痕迹全程可追溯,为后期结果确认、分歧追溯、责任倒查提供依据。下一步,瑞金市行政审批局将进一步扩大“远程+”项目覆盖内容,建立远程评审实施细则,完善项目线上流程,健全“数据+机制”运行体系。
专业化组建队伍。组建以信息技术人员和审批人员为主体的“远程+”项目服务队伍,协助审批股室连接好相关硬件设备,全程做好技术服务和提供技术支撑,确保“远程+”项目顺利进行。同时,在远程项目开始前,瑞金市行政审批局工作人员提前对部分事项和开标项目进行事前指导,将线上流程需要的要求、拍摄点位等注意事项一次性告知当事人,并搜集查阅项目的图纸、相关数据和项目资料进行预先审查,对不符合设计要求的项目,一次性告知并要求保质保量整改到位,避免线上流程进展缓慢。加强业务培训,按照采取分类培训、逐步推进的原则,组织开展瑞金市“远程+”培训课堂,邀请系统建设方对招标单位、投标企业、招标代理机构就系统流程和系统操作内容进行培训。
文/图 温俊文、陈红莲