当前，新一轮科技革命和产业变革纵深推进，人工智能已成为全球科技竞争的核心赛道、培育新质生产力的关键抓手。“十五五” 规划纲要明确将人工智能战略摆在突出位置，持续深化 “人工智能 +” 行动，推动数字经济与实体经济深度融合，为我国现代化产业体系建设锚定了清晰方向。站在 “十五五” 开局起步的关键节点，做强人工智能产业、激活科技创新动能，是稳增长、促转型、强竞争、保安全的战略之举。

坚持科技赋能实体，激活产业升级新引擎。产业兴则经济兴，创新强则动能强。按照 “十五五” 产业升级总体部署，我国持续推动人工智能向制造、农业、能源、交通、医疗等重点领域全面渗透。在工业领域，智能质检、数字孪生、智能调度广泛落地，加速传统产业智改、数转、绿改，有效提升产业链现代化水平；在民生领域，智慧政务、智慧医疗、智慧教育持续迭代升级，不断补齐公共服务短板，切实增进民生福祉；在科研领域，人工智能赋能新材料、生物医药、高端装备攻关，大幅缩短研发周期、降低创新成本，持续催生新产业、新业态、新模式，为实体经济高质量发展注入源源不断的创新活力。

坚持统筹发展安全，筑牢规范有序新屏障。发展越快，越要守牢底线；创新越深，越要健全治理。人工智能高速发展的同时，数据安全、算法合规、伦理规范、知识产权保护等问题日益凸显，对行业治理体系提出更高要求。落实 “十五五” 统筹发展和安全的总体要求，必须坚持创新与规范并重、发展与治理同步。持续完善人工智能法律法规、行业标准和监管体系，严格落实算法备案、数据安全审查等制度，压实企业主体责任，健全全流程风险防控机制。以法治化、标准化、规范化治理护航产业发展，确保人工智能产业始终沿着安全可控、向上向善的轨道稳步前行。

坚持自立自强创新，夯实产业竞争新根基。核心技术自主可控，是产业高质量发展的根本支撑。对照 “十五五” 科技自立自强战略目标，我国人工智能在底层算法、高端算力、核心数据集、关键软硬件等领域仍存在短板弱项。必须持续强化基础研究前瞻布局，统筹布局全国一体化算力网络建设，补齐产业链供应链薄弱环节。充分发挥企业创新主体作用，深化产学研用协同创新，畅通创新链、产业链、资金链、人才链，培育一批人工智能专精特新企业，构建大中小企业融通发展的良好生态，持续提升我国人工智能产业核心竞争力。

坚持开放包容合作，拓宽协同发展新空间。科技进步离不开开放共赢，产业发展离不开交流互鉴。人工智能是全球性技术变革，机遇与挑战兼具、红利与风险并存。立足新发展格局，既要立足国内夯实创新底座、做强本土产业，也要主动融入全球创新网络。积极参与全球人工智能治理规则制定，深化国际技术交流与产业合作，以高水平对外开放赋能高水平科技自立自强，持续塑造我国数字产业国际竞争新优势。

潮起风正劲，扬帆启新程。“十五五” 时期是我国加速培育新质生产力、构建现代化产业体系的攻坚期、机遇期。唯有持续深耕人工智能创新赛道、持续深化数实融合、持续完善行业治理，方能不断释放科技赋能效能，以强劲的新质动能，为中国式现代化建设提供坚实科技与产业支撑。

王东洋

（作者：系中国智慧工程研究会副会长、研究员）