2026年的四川，普惠托育服务正从政策文本加速走向落地。“双职工家庭养娃，真的需要一些理解和支持。”是很多年轻家长的感慨。如何让3岁以下婴幼儿“托得到、托得起、托得好”，成为四川“十五五”期间着力破解的核心民生考题。

据四川省卫健委通报，作为全国托育政策推进的先行省份，四川正以托育综合服务中心为支点，撬动全省普惠托育服务体系全面升级。数据显示，目前全省托育服务机构共7254家，每千人口托位数达到4.5个。

“十四五”期间，四川已推动建设7个市级、46个县级托育综合服务中心和504个普惠托育服务设施，争取和投入中省资金16.22亿元，新建、改扩建普惠性托位5.28万个。面向“十五五”，四川明确提出力争实现托育综合服务中心地市级全覆盖，构建以综合服务中心为枢纽、社区嵌入式托育等为网络的“1+N”服务体系。

数据来源：四川省卫生健康委（2025-2026年）

2026年，托幼一体化发展被纳入省级民生实事，计划新增公办幼儿园托位5000个。未来五年，全省计划新增3万个普惠托位。随着四川省教育厅等11个部门《关于推进托幼一体化发展的实施方案》落地，以及四川省发展和改革委员会、四川省卫生健康委员会印发《关于加强普惠托育服务收费管理的通知》（川发改价格〔2026〕103号）规范收费行为，四川正从政策引导迈向标准化建设的新阶段。

托育综合服务中心作为“1+N”体系的核心枢纽，其建设必须严格对标国家《托育综合服务中心建设指南（试行）》（国卫办人口函〔2021〕629号）。在空间布局上，中心原则上应独立设置，托育服务用房须设置在二层及以下，且不得设在地下室或半地下室。

在规模指标上，建筑面积一般要求在3000平方米以上，每托位建筑面积不应少于12平方米。在功能规划上，中心不仅要提供示范性托位，还需统筹设置托育从业人员培训用房、托育产品研发和标准设计用房、婴幼儿早期发展用房及行业监管平台，发挥示范引领、人员实训、家庭育儿指导等复合职能。

高标准的功能定位，对实训环境与师资培养提出了极高要求。据四川省政府采购网公示信息，成都师范学院的“0-6岁托幼一体化教育综合实训室建设项目”由上海幼之乐中标承建。据公开报道，该专业实训课占比超过50%。该实训室围绕生活照料、健康保健、应急处置三大方向，涵盖相关实训功能区，方案严格对标国家规范，按托育机构一日流程精准还原盥洗如厕、进餐饮水、睡眠照护等核心实训模块，并配备高度还原婴幼儿生理特征的仿真教具。该项目获中国新闻网、中国教育电视台等权威媒体报道。

成都师范学院“0-6岁托幼一体化教育综合实训室”实景（上海幼之乐承建）

这种以“医育融合”为核心、以全场景实训为支撑的人才培养模式，为综合服务中心解决“育人难、用人难”提供了底层支撑。从省内部分已建成的高校实训室来看，这类涵盖适龄化硬件、数字化管理系统与师资研修课程的打包方案，正在试图打通“教、学、练、评”全链条。这也是“1+N”体系中“1”（枢纽）能否真正带得动“N”（网点）的关键所在。

随着“十五五”目标的逐步推进，一个以地市级枢纽为龙头、社区与园所网络为触角的托育服务格局将在巴蜀大地加速成型。当综合服务中心的实训灯光亮起、公办幼儿园的托班门打开，这场关于“幼有所育”的民生答卷，正一笔一笔写出具体的注脚，让普惠托育真正走进家门口、走进双职工家庭的生活里。