自2021年换届以来，江西省石城县丰山乡党政班子紧扣“党建+丰富丽”品牌建设，先后出台《丰山乡村级微小型项目自建自营自管实施试行办法(试行)》和《关于组建丰山乡乡村振兴服务队工作方案(试行)》，通过强化党建引领，探索微小型项目自建自营自管、农机服务队，着力挖掘乡村本土人才，发展壮大村集体经济，开展农村基层党建质量过硬行动，夯实乡村振兴根基，引领丰山乡经济社会高质量跨越式发展。

创新探索路径模式，实施微小型项目自建自营自管办法

针对村集体经济总量偏小，后续增长乏力等现状，该乡通过充分调研论证，积极探索村级微小型项目自建自营自管管理办法，并制定出台《丰山乡村级微小型项目自建自营自管实施试行办法(试行)》文件，在农村生产生活基础设施、农村交通基础设施、水利基础设施、文化旅游基础设施、林业基础设施等领域，选择一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的村级微小型项目，由村集体经济股份合作社为施工方，组织村民投工投劳、就地取材，让曾经给承包方的利润真正留给村里。

组建乡村振兴服务队，切实提高现代化农业产业质量效益

该乡立足良好的农业产业基础优势，以烟、莲、稻、薏仁等产业为重点，依托丰山乡集体股份经济合作社联合社，组建丰山乡乡村振兴服务队，为农业经营主体、合作社、产业大户、种植户等提供各类机械化、现代化农业托管服务，推动种植业向规模化、机械化发展，持续提高产业质量效益，提升农民农业收入。2021年以来投入117万元资金，购买农机设备13台，涵盖收割机、翻耕机、插秧机、农药喷洒无人机等4类机械设备，覆盖9个行政村，在2022年春耕生产过程中，农机农具机耕队全力服务农业生产，确保全乡4500亩早稻种植顺利推进，完成4100亩烟叶产业种植。

实现“四大”效益，有力改善当地居民的生活生产条件

实现村级集体经济稳定增长。通过统筹全乡项目，整合资源，充分兼顾部分集体经济薄弱村，采取竞争性方式，鼓励各行政村承建承包项目，采取强村带弱村方式，9个行政村均组建项目施工队，并承建相应项目，实现全乡9个村村集体经济稳步同增。2021年，全乡9个村全部实现村集体经济收入20万元以上，2个村实现经营性收入50万元以上。

实现产业振兴灵活多样。通过组建农机服务队，为农户提供服务，提高农机作业效率，扩大农机作业规模，提升农户生产效率，实现农业经营效益最大化。统筹整合各村三资，鼓励吸纳12名脱贫户和三类人员学习农机操作技术，以点带面，有效推动丰山乡产业规模扩大，乡、村集体经济进一步壮大。目前全乡投入资金117万余元购买农机农具成立服务队，带动农户增收600余户。

实现群众满意度大提升。经过前后对比，通过验收结果显示自建自营自管项目工程建设质量更好。建设材料采购使用和人工运营等都依托以非盈利为目的，整个施工过程坚持透明公开原则，主动邀请当地党员和群众参与监督、反馈问题，极大提高村民参与热情。同时，乡项目办对施工承建方进行密集监管、项目调度，保持常态化沟通，便于及时掌控施工进度和存在问题，及时按上级要求完成项目验收结算，确保施工进度。项目竣工完工，投入使用，有力改善了当地群众的生活生产条件，促进乡村振兴。

实现基层党组织战斗堡垒建强。通过探索实施项目自营自建和农机服务队运营，发展壮大村集体经济，发现挖掘出一批敢于担当作为的乡村干部，热心公益的党员村民。通过村级“四议两公开”制度，成立村民项目监督领导小组9个，换届以来，全乡培育创业致富带头人126人，提升农村基层党员、群众对村级各项事务的参与度，村党支部地位稳固提升。

拓宽发展思路，全面夯实乡村振兴根基

进一步拓宽项目实施范围。将完善建立项目建筑材料统一采购机制，在确保工程质量的前提下，进一步拓宽微小型项目自建自营自管项目实施范围，将在乡村三年行动、精品圩镇建设、新农村建设等项目探索村级自建自营自管建设方式;探索丰乐园自营模式，通过雇佣职业经理人管理，多方式开拓增加村集体经济收入渠道。

进一步拓宽运营模式。鼓励创新运营模式，实施振兴服务队+合作社+农户模式，通过资金、技术、人力入股等，鼓励村民共同参与，吸纳脱贫户、“三类人员”劳动力，培训农机就业技能，充实振兴服务队，扩大经营规模，提高农业机械化生产，降低人工成本，提升种植户耕作收入，有效推动扩大全乡产业规模，村集体经济进一步壮大。

进一步拓宽人才培育渠道。把党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成党员干部，提高村党支部在群众中的影响力和凝聚力。提升村干部待遇，吸引年轻有思想、有文化、有能力的农村青年投身乡村建设，提升基层战斗堡垒战斗力。

文/图 李水根、邓雅琳